Dr Marcin Feltynowski

LEVEL OF SPATIAL PLANNING CULTURE OF RURAL GMINAS IN THE CENTRAL REGION OF POLAND

Spatial planning in Poland undergoes constant changes due to the activity of the legislative body. These changes to a varying extent affect the activity of local authorities of rural gminas in the scope of spatial planning. The diversity in rural gminas is especially noticed in the application of land-use plans, and consequently also the planning permissions. Similarly, this diversity concerns changing the status of farmland from agricultural to residential and deforestation of agricultural and forest land. These factors are the elements forming the level of spatial planning culture that results from the regulations forming the spatial planning system. The equivalent element that forms the spatial planning culture is use of tools available by law, taking into consideration their gradation due to their complexity. These assumptions allowed for using the Central Statistical Office's resources to form indexes related to the area of spatial planning. These indexes became the component parts involved in the construction of Hellwig's synthetic measures of development. By using synthetic measures, it was possible to form the classification of rural gminas in the central region of Poland due to their level of spatial planning culture.The obtained results allowed for the evaluation of the level of spatial planning culture ...

Dr Marcin Feltynowski

Dostępność komunikacyjna jako element rozwoju gmin wiejskich Łódzkiego Obszaru Metropolitalnego

Artykuł podejmuje tematykę dostępności gmin wiejskich w obszarach me-tropolitalnych. Badania obejmują analizę dostępności w Łódzkim Obszarze Me-tropolitalnym. W odniesieniu do gmin wiejskich dostępność tych jednostek samo-rządowych pozwala na budowanie ich konkurencyjności. W artykule opisano również poziom rozwoju społeczno-gospodarczego gmin wiejskich Łódzkiego Ob-szaru Metropolitalnego. Wskaźnik rozwoju opracowany został przy użyciu takso-nomicznej miary rozwoju Hellwiga. Podejście to pozwala na uszeregowanie jed-nostek terytorialnych w zależności od prezentowanego poziomu rozwoju, co daje możliwość stworzenia rankingów, które mogą podlegać wszechstronnej analizie. Zgodnie z założeniami programów unijnych obszary wiejskie powinny rozwijać się wieloaspektowo. Na wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich, szczególnie w obszarach metropolitalnych ma wpływ atrakcyjność pod względem infrastrukturalnym. Odnosi się to zarówno do dostępności gminy, jak również do zapewnienia jej mieszkańcom odpowiedniej jakości usług, co wiąże się z szeroko pojętą infrastrukturą techniczną i instytucjonalną. Próbę wszechstronnego ujęcia rozwoju stanowi prezentowana w artykule metoda, pozwalająca wskazać gminy wiejskie o wyższym poziomie rozwoju społeczno-gospodarczego z uwzględnie-niem aspektu dostępności gmin. W artykule podjęto również próbę porównania rankingów dostępności i rozwoju społeczno-gospodarczego. ...

Dr Marcin Feltynowski

Transparency of web portals of rural gminas in Łódź Metropolitan Area

In the present world information and knowledge are important elements ofthe local course of every stage of the civil service. Information delivered to localcommunity contributes to achieving a high local identity level. Development of informationfunction in gminas is being extorted by permanent progress in the scopeof the information and communication technologies (ICT). In local society, themost important way of holding information should be Internet. It is important becausemore and more households in rural area have opportunities to the access tothe Internet. Local society can use websites erected by local governments to disseminateinformation about functioning and action picked up in administrativedistricts to local actors. Transparent websites are becoming a source of informationas well as they let achieve the competitive edge above other gminas.An attempt of assessment of providing information by authorities and usefulnessof this information from a socio-economic development point of view isthe purpose of the paper. Building transparent and available websites for local societyis the important task for local governments, because well-informed societyparticipates in local life and in local undertaking picked up by authorities. This isimportant, especially in the rural gminas located in metropolitan areas which mustachieve the competitive edge above other gminas. The paper shows that that theinformation constituting ...

Dr Marcin Feltynowski

Planowanie przestrzenne na obszarach wiejskich Łódzkiego Obszaru Metropoli-talnego a problem rozprzestrzeniania się miast

Artykuł podejmuje problematykę gospodarowania przestrzenią na obszarach wiejskich, które narażone są na oddziaływanie ze strony dużych ośrodków miejskich. Badania obejmują gminy wiejskie i miejsko-wiejskie, zlokalizowane w Łódzkim Obszarze Metropolitalnym. Artykuł podkreśla ważną rolę planowania przestrzennego w zapobieganiu negatywnym skutkom powiększania się obszarów miejskich. Presja wywierana na obszary wiejskie poprzez niekontrolowane migracje powinna wymuszać decyzje władz lokalnych o tworzeniu planów zagospodarowania przestrzennego, pozwalających na lepszą kontrolę zagospodarowania przestrzeni.Punktem wyjścia do prowadzonych analiz stają się badania przeprowadzone na zlecenie Ministerstwa Infrastruktury. Badania te pozwalają stwierdzić czy w zakresie planowania przestrzennego w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich ŁOM dochodzi do powiększenia powierzchni objętej miejscowymi planami zago-spodarowania przestrzennego. Artykuł pozwala również określić stan prac nad nowymi planami w gminach objętych badaniami.     ...

Dr Marcin Feltynowski

Inwestycje w gminie wiejskiej Sierpc – analiza decyzji o warunkach zabudowy wydanych przez gminę

Rozwój obszarów wiejskich opiera się o realizację założeń wielofunkcyjnego rozwoju jednostki terytorialnej. Ma to szczególne znaczenie w gminach, które dotychczas uznawane były za jednostki pełniące funkcje rolnicze. Przemiany za-chodzące w przestrzeni wiejskiej prowadzą do wniosku, że niezbędne staje się wprowadzanie nowych funkcji na tych terenach. Elementem związanym z ideą rozwoju wielofunkcyjnego są inwestycje prowadzone na terenie jednostek teryto-rialnych. Inwestycje te powiązane są z systemem planistycznym funkcjonującym na obszarze kraju, w którym najważniejszą rolę odgrywają gminy. To w tych jed-nostkach narzędziami polityki przestrzennej są studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, miejscowe plany zagospodarowania prze-strzennego, czy decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Artykuł opiera się na analizie decyzji o warunkach zabudowy wydanych przez władze gminy Sierpc w latach 2006 - 2011. Badanie stało się podstawą do wskazania obszarów w wybranej gminie, które podlegają największej presji inwe-stycyjnej oraz określenia charakteru zamierzeń budowlanych na tym terenie. Analiza pozwoliła również na sformułowanie wniosków w zakresie konieczności opra-cowania planów miejscowych na obszarach o największej presji inwestycyjnej. ...

Dr Marcin Feltynowski

Land information system − a tool to keep the registry of planning permission. Case study of the Szczutowo commune

The article discusses the issue of spatial planning in communes. The opportunities of making spatial databases for the purposes of record of planning permission are presented. The presented solution allows for the collection and processing of spatial data in geographical information systems at the local, regional, and national government level.The analysis shows the possibilities of creation of database on the example of selected rural commune. This commune has not kept a record of the planning permission in electronic version. The case study used in the research allows presenting the sample spatial database that can be used in the commune management. This is due to the fact that geographical information systems are becoming an increasingly popular tool for the administrative decision-making process in commune offices. These tools allow for easier access to data and faster and multi-faceted use of it in the office work.An example of the Szczutowo commune shows the possibility of using a spatially referenced data resource in the electronic way. However, it is important that local authorities after hearing about this kind of tool wished to use it in their daily work. The ArcGIS software was used in the presented example, but it can be replaced by open ...

Dr Marcin Feltynowski

Publishing documents in the scope of spatial planning on the websites of rural communes in Lodz voivodeship

The article presents the issue of the accomplishment of records of law in the scope of spatial planning by local authorities. Communes that draw up land-use plans are obliged to publish these documents on the offices' websites. In the era of the development of information society, it is a crucial element that allows for an increase in the availability of local law for local actors who more than once use the Internet to get acquainted with the spatial policy of a commune. Rural communes are characterized by lower possibilities in the scope of the use of new technologies both as for the availability and the personnel and limited budget. Opportunities in this scope are based on the use of promotional-informational sites, Public Information Bulletin and geoportals to share local documents with the society.The outcomes of the presented research are promising since communes often resign from the obligation to publish land-use plans on websites. Among the units that decide to place plans on the web portals it is not always connected with posting all the documents that are existed in a commune. These observations were the basis for an in-depth analysis of the phenomenon in rural communes. ...